نقش انجمن‌ها در حمایت حقوقی از معلولان با نگاهی به قضیه «پِروش»

نوع مقاله: علمی - ترویجی

نویسنده

عضو هیأت علمی دانشگاه شهید باهنر کرمان

چکیده

دخالت و تأثیرگذاری تشکل‌های غیردولتی جوامع توسعه‌یافته در عرصه‌های مختلف سیاسی، اجتماعی، حقوقی، فرهنگی و غیره انکارناپذیر است. انجمن‌هایی که موضوع فعالیتشان امور معلولان است، نیز، از این قاعده مستثنا نیستند. حمایت حقوقی این تشکل‌ها از اشخاص دارای معلولیت یا در حوزه قانون‌گذاری است و یا حتی می‌تواند در تصمیمات قضایی باشد. یکی از جنجالی‌ترین و مهم‌ترین قضایایی که هم منجر به تصمیم‌گیری هیأت عمومی دیوانعالی فرانسه شد و هم در خصوص آن قانون‌گذاری صورت پذیرفت، مربوط است به تولد کودکی معلول موسوم به «نیکلا پِروش» که عالی‌ترین مرجع قضایی وی را مستحق جبران خسارت دانست. همین امر موجب واکنش، بعضاً، خشم‌آلود انجمن‌های مرتبط با معلولان شد. این اعتراضات، قوه مقننه را واداشت که ضمن رایزنی با همان انجمن‌ها قانونی را جهت بی‌اثر ساختن حکم هیأت عمومی به تصویب برساند. اندکی بعد که اثر عملی قانون جدید در آرای محاکم پدیدار شد، تشکل‌های مزبور ناخرسند از حذف مسؤولیت مدنی پزشک و واگذاری جبران معلولیت به مسؤولیت اجتماعی با ضمانت اجرای سست، به تلاش‌های خود ادامه دادند تا قانون 11 فوریه 2005 جهت تحکیم بیشتر حمایت از اشخاص دارای معلولیت به تصویب رسید. این ماجرا می‌تواند از یکسوی برای تشکل‌های دست‌اندرکار امور معلولان کشور ما آموزنده باشد تا با رشد و آگاهی بیشتر به حمایت حقوقی از این قشر برخیزند و از سویی دیگر، گوشزدی باشد برای تصمیم گیران عرصه قانون و قضای این سرزمین. 

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

The Role of NGOs in Legal Protection of Persons with Disability: With Special Reference to the Case of Nicola Perruche

نویسنده [English]

  • Hasan Moradzadeh
چکیده [English]

Neither intervention nor the impact of the NGOs in political, social, legal and cultural fields of the developed societies can be denied. NGOs active in supporting persons with disability are not exception to this. Such NGOs may offer their support by playing an active role in the legislative process, as well judiciary proceedings. The case of Nicola Perruche- a child born with disability- is one of the most controversial cases which led to the decision of "Cour de Cassation, Assemblée Plénière" of France, as well as a French piece of legislation. "Cour de Cassation, Assemblée Plénière" considered him to be entitled to compensation. The decision has not been welcomed by the related NGOs, and, consequently, the French legislator consulted the NGOs to pass a piece of legislation offsetting decision of the "Cour de Cassation, Assemblée Plénière's" decision. Unhappy with elimination of the doctors' civil liability and transferring it to the social bodies by that law, once again NGOs lobbied for amendment of the law, the result of which was the enactment of 2005 law.  Careful examination of the case and subsequent legal events would offer valuable lessons to the Iranian judiciary bodies, the legislator, as well as the Iranian NGOs active in the field. 

کلیدواژه‌ها [English]

  • NGOs
  • Persons with Disability
  • Legal Protection
  • legislation
  • Judicial decision
  • Nicola Perruche' case
  1. (7) Cour de Cassation, Assemblée Plénière, 17 novembre 2000, Perruche /Ponnoussamy, Cassation de l’arrêt de la Cour d’appel d’Orléans 5 février 1999, renvoi à la Cour d’appel de Paris 11 décembre 2002. (J.C.P. 2000, II, 10438, rapport P. Sargos, concl. J. Sainte-Rose, note F. Chabas; D. 2001, p.332, note D. Mazeaud, p. 336, note P. Jourdain)
  2. Americans Disabled for Accessible Public Transportaion v. SkyWest Airlin; guardians Association v. civil service commission, 463 U.S. 582 (1983)
  3. Aynès, L., Préjudice de l'enfant handicapé: la plainte de Job devant la Cour de cassation, D. 2001, chr.
  4. Conseil d’Etat 14 février 1997, CHR de Nice/Quarz Cassation sans renvoi, annulation du jugement du Tribunal administratif de Nice du 9 mai 1990 et de l’arrêt de la Cour administrative d’appel de Lyon du 21 novembre 1991 et règlement de l’affaire au fond; JCP 1997, II, 22828, note J. Moreau; RFDA 1997, p. 374, concl. V. Pécresse.
  5. Cour administrative d’appel de Paris, 13 juin 2002, n°02PA00280, Assistance Publique des Hôpitaux de Paris c/ Epoux M. voir le site http://www.rajf.org/spip.php consulté le 13 juil. 2009.
  6. Delnzas Saint Hilaire, P., Le handicap prévu et le droit de ne pas naître, Rev. jurid. Personne et famille, décembre 2000.
  7. Fenouillet, D., Pour une humanité autrement fondée, Dr. famille, avril 2001, chr., n° 7
  8. Gober, M., La Cour de cassation méritait-elle le pilori?, Petites Affiches, n° 245 de 2000.
  9. J.-L. Aubert, Indemnisation d'une existence handicapée qui, selon le choix de la mère, n'aurait pas dû être, D. 2001, chr.
  10. Jourdain, P., D. 2000, juris., p. 2, p. 336, R.T.D. Civ., 2001.
  11. Kayser, P., Un arrêt de l'Assemblée plénière de la Cour de Cassation sans fondement juridique?, D. 2001, n' 24, chr.
  12. l’Association des paralysés de France (APF) voir le site de l’association http://www.apf.asso.fr/ consulté le 13 juil. 2009.
  13. Labrusse-Riou, C., et B. Mathieu, La vie humaine peut-elle être un préjudice?, D. 2000, n° 44, point de vue.
  14. Labrusse-Riou, C./ G. Canselier/ I. Rondot/ H. Achmaoui/ A. Ravelet/ Rapport «Naissances handicapées et responsabilité»
  15. Lambert-Faivre, Y., La réparation de l'accident médical: obligation de sécurité, oui, aléa thérapeutique, non, D. 2001.
  16. Loi n°75-534 du 30 juin 1975 d'orientation en faveur des personnes handicapées
  17. l'Union Nationale des Associations de Parents et Amis de Personnes Handicapées Mentales (UNAPEI). Voir le site de l’association http://www.unapei.org/ consulté le 12 juillet 2009
  18. Mayaux, L., Naissance d'un enfant handicapé: la Cour de cassation au péril de la causalité, R. G.D.A., 2001, n° 1.
  19. Mazeaud, D., Réflexions sur un malentendu, D. 2001, chr.
  20. Memeteau, G., L'action de vie dommageable, J.C.P. 2000, doctr, 1 279.
  21. Murat, P., L'affaire Perruche: où l'humanisme cède à l'utilitarisme, Dr. famille, 2001. I. 293.
  22. P.-Y. Gautier, Les distances du juge à propos d'un débat éthique sur la responsabilité civile, J.C.P. 2001.1.287.
  23. Recherche sur l'impact de l'arrêt «Perruche» sur la jurisprudence et sur les pratiquesen matière d'assurance médicale, Étude réalisée avec le soutien de la Mission Droit et Justice dans le cadre de l'appel à projet «L'impact des décisions de justice» (subvention n° 22.11.15.27), avril 2005.
  24. Saint-jours, Y., Handicap congénital, erreur de diagnostic prénatal, D. 2001, chr.
  25. Salas, D., L'arrêt Perruche, un scandale qui n'a pas eu lieu, Justices, D. 2001.
  26. Terré, F., Le prix de la vie, J.C.P. 2000, Aperçu rapide, p. 2267.
  27. United States Department of Transportation v. Paralyzed Veterans of America. 477 U.S. 597 (1986)
  28. Viney, G., Brèves remarques à propos d'un arrêt qui affecte l'image de la justice dans l'opinion, J.C.P. 2001. 1 286.
  29. Voir notamment, J.C.P. 2000. 2 10438, rapp. P. Sargos, concl. J. Sainte-Rose, note F. Chabas.