مفهوم، چالش ها و راهکارهای احیای حقوق عامه توسط سازمان بازرسی کل کشور

نوع مقاله : علمی- پژوهشی

نویسندگان

1 استادیار، گروه حقوق عمومی، دانشگاه علوم قضایی و خدمات اداری، تهران، ایران.

2 دانش آموخته کارشناسی ارشد مدیریت نظارت و بازرسی، دانشگاه علوم قضایی و خدمات اداری، تهران، ایران.

10.48300/jlr.2024.424161.2490

چکیده

در بند دوم اصل 156 قانون اساسی، احیای حقوق‌عامه و گسترش عدل و آزادی‌های مشروع، جزو وظایف قوه قضاییه ذکر شده است. اما با گذشت بیش از چهار دهه از تصویب قانون‌اساسی، در قوانین مدون، مفهوم و سازوکارهای تحقق حقوق‌عامه، مراجع مسئول در این زمینه و چالش‌های آن تعیین و تبیین نشده است. علی‌رغم این‌که در دکترین به مفهوم و موانع آن پرداخته شده است اما به ارتباط سازمان بازرسی کل کشور و احیای حقوق‌عامه، چالش‌ها و راهکارهای آن پرداخته نشده است. هدف این پژوهش، پرداختن به این موضوع می‌ باشد. برایند پژوهش حاکی از این است که بند دوم اصل 156 باید به صورت « اجرا و گسترش عدالت از طریق تضمین منافع عمومی و حقوق-شهروندان» تنظیم شده و سازمان بازرسی زیر نظر مقام رهبری (بعنوان مقام ناظر برقوای سه گانه و همه نهادهای عمومی) انجام وظیفه کرده و کمیسیون اصل نود و دیوان محاسبات هم در این سازمان ادغام و سازماندهی شوند. در این صورت،هم نظارت و بازرسی فعال و فراگیرمحقق شود و هم موازی کاری برطرف شده و حقوق عامه بهتر تامین می شود.ولی چنین امری مستلزم بازنگری در اصول قانون اساسی از جمله اصل 174 می باشد؛ اما در شرایط حاضر، سازمان بازرسی برای احیای اثربخش حقوق عامه، باید بر رفع چالش های درون سازمانی(چالش های نرم) وچالش های برون سازمانی(چالش های سخت) متمرکز شود.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Concept, challenges and strategies for restoring public rights by the National Inspection Organization

نویسندگان [English]

  • mojtaba hemmati 1
  • Hossein Khazaei 2
1 Assistant professor of the Department of Public and International Law, University of Judicial Sciences and Administrative Services, Tehran, Iran.
2 M.A. in Supervision and Inspection Management, University of Judicial Sciences and Administrative Services, Tehran, Iran.
چکیده [English]

In the second paragraph of Article 156 of the Constitution, the revival of public rights and the expansion of justice and legitimate freedoms are mentioned among the duties of the judiciary. But more than four decades after the adoption of the Constitution, in the codified laws, the concept and mechanisms of realization of public rights, the responsible authorities in this field and its challenges have not been determined and explained. Despite the fact that doctrines deal with concept and obstacles of revival of public rights, but does not address the relationship between the National Inspection Organization and the revival of public rights, its challenges and solutions. The purpose of this study is to address this issue. The research indicates that the second paragraph of Article 156 should be set as "implementation and expansion of justice through guaranteeing public interests and rights-citizens" and And the inspection organization should perform its duties under the supervision of the leadership (as the supervisory authority of all public organisations), and the 90th Principle Commission and the Court of Accounts should be integrated and organized in this organization. In this case, both active and comprehensive supervision and inspection will be achieved, and parallel work will be eliminated and public rights will be better provided.but this requires a review of the principles of the Constitution, including Article 174; However, in the current situation, the inspection organization should focus on addressing internal (soft) and external (hard) challenges to achieve the goal of revitalizing public rights.

کلیدواژه‌ها [English]

  • revival of public rights
  • inspection organization
  • constitution
  • public interest
  • citizenship rights