پژوهشهای حقوقی

پژوهشهای حقوقی

راهبرد بازسازی بانک‌ها و مؤسسات مالی و اعتباریِ ورشکسته: ماهیت، مرجع اجرا و قابلیت اعتراض

نوع مقاله : علمی- پژوهشی

نویسندگان
1 دانشجوی دکترای حقوق خصوصی، دانشکده حقوق، واحد گرگان، دانشگاه آزاد اسلامی، گرگان، ایران.
2 استادیار، گروه حقوق، واحد شاهرود، دانشگاه آزاد اسلامی، شاهرود، ایران.
3 استادیار، گروه حقوق، دانشگاه پیام نور، تهران، ایران.
چکیده
چکیده
توقف و ورشکستگی بانک‌ها و موسسات مالی و اعتباری، امروزه در موارد عدیده‌ای، از شمول قواعد عام «ورشکستگی تجار، شرکت‌ها و دیگر اشخاص حقوقی» خارج شده و مشمول قواعد افتراقی قرار گرفته است. نقش کلیدی در اتخاذ تصمیم مبنی بر «بازسازی(احیای حیات مجدّد) بانک‌ها و موسسات مذکور» را، حسب مورد مقامات نظارتی آنها، بیمه‌های سپرده‌ و دادگاه‌های ذی‌صلاح ایفا می‌نمایند. توجیه فلسفی ایفای نقش توسط این مراجع، در دستیابی به اهدافی از جمله حفظ نظم و مصلحت عمومی(احیای نظم بانکی)، تأمین منافع شهروندان متضرر و حفظ اعتماد عمومی به نظام بانکداری ملّی ریشه می‌دواند. در نظام پولی و بانکی ایران نیز کارآمدی راهبرد «بازسازی»، نیازمند تفویض اختیاراتی به دولت اسلامی و بانک مرکزی به نمایندگی از آن و صندوق ضمانت(بیمه) سپرده‌ها می‌باشد تا بتوانند با وضع و اجرای قواعد افتراقی، بدون نیاز به جلب الزامی رضایت طلبکاران، به نحو همزمان به اهداف مذکور نائل آیند. در این مقاله، در سایه روش تحقیق کتابخانه‌ای، تحلیلی و توصیفی و با نگاهی تطبیقی به وضعیت رویّه موجود در کشور و چگونگیِ مواجهه دولت ایران و بانک مرکزی آن با بحران‌های پدید آمده، به ماهیت‌شناسی راهبرد بازسازی، شناسایی مراجع ذی‌صلاح، نحوه به‌اجراگذاری و تبیین قابلیت اعتراض ذی‌نفعان نسبت به اتخاذ و اجرای راهبرد مذکور و ارائه پیشنهادهای لازم برای طراحی، تدوین، تصویب و اجرای بهینه این راهبرد پرداخته شده است.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

Bankrupt banks and financial institutions restructuring strategy: nature, Enforcement authority, objection Ability

نویسندگان English

marziye mousavi 1
gholamreza abdoli 2
mohammad gholamalizadeh 3
1 PhD student in private law, Faculty of Law, Gorgan Branch, Islamic Azad University, Gorgan, Iran.
2 Assistant Professor, Department of Law, Shahrood Branch, Islamic Azad University, Shahrood, Iran.
3 Assistant Professor, Department of Law, Payam Noor University, Tehran, Iran.
چکیده English

The suspension and bankruptcy of banks and financial and credit institutions, today,in many cases, are excluded from the general rules of "bankruptcy of merchants, companies and other legal entities"and are subject to differential rules.The key role in making the decision to "rehabilitate (revive) the aforementioned banks and institutions" is played by their supervisory authorities, deposit insurances and competent courts. The philosophical justification of the role played by these authorities is rooted in achieving goals such as maintaining order and public interest (restoring banking order), securing the interests of affected citizens and maintaining public trust in the national banking system. In the monetary and banking system of Iran, the effectiveness of the "reconstruction" strategy requires the delegation of powers to the Islamic State and the Central Bank on its behalf and to the deposit guarantee (insurance) fund, so that they can establish and implement differential rules,without the need to obtain the mandatory consent of creditors, achieve the aforementioned goals simultaneously.In this article, in the shadow of the library,analytical and descriptive research method and with a comparative look at the state of the existing procedure in the country and how the government of Iran and its central bank face the crises that have arisen, the nature of the reconstruction strategy,the identification of competent authorities,how to implement and explain The ability of stakeholders to object to the adoption and implementation of the mentioned strategy and to provide the necessary suggestions for the design,formulation, approval and optimal implementation of this strategy have been discussed.

کلیدواژه‌ها English

restructuring strategy
deposit insurance (guarantee)
monetary and banking system
bank and financial and credit institution
suspension and bankruptcy