پژوهشهای حقوقی

پژوهشهای حقوقی

نظارت هم‌زمان سازمان بازرسی کل کشور و شورای نظارت بر سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران

نوع مقاله : علمی- پژوهشی

نویسندگان
1 دانشجوی دکترای حقوق عمومی، واحد سمنان، دانشگاه آزاد اسلامی، سمنان، ایران.
2 استاد، گروه حقوق عمومی، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه تهران، تهران، ایران.
چکیده
پس از بازنگری اصل یکصد و هفتاد و پنجم قانون اساسی و ایجاد تمرکز در مدیریت سازمان صدا و سیما با حذف نهاد شورای سرپرستی، قانونگذار اساسی به دلیل گستره تاثیرات این رسانه بر عملکرد قوای نظام، شورای نظارت، مرکب از نمایندگان سه قوه را به عنوان ناظر اختصاصی صدا و سیما ایجاد کرد. اما با تصویب قانون مربوط به شورای نظارت و قرار گرفتن وظایف سازمان بازرسی کل کشور بر عهده این شورا، این پرسش مطرح است که دیگر سازمان بازرسی چگونه و با چه مستندی می‌تواند بر عملکرد سازمان صدا و سیما نظارت کند و در صورت بروز اختلاف در نتیجه نظارت این دو نهاد، نظر کدام یک ارجحیت دارد؟ در واقع با تصویب قانون نحوه اجرای اصل 175 قانون اساسی در بخش نظارت به عنوان قانون مؤخر، قائل شدن نظارت مضاعف برای شورای نظارت منتفی است. چرا که قوانین مربوط به هر دو نهاد از اعتبار یکسان برخوردار بوده و نمی‌توان از فقدان ضمانت اجرای کافی برای نظرها و تصمیمات شورای نظارت نتیجه گرفت که سازمان بازرسی کل کشور نهاد نظارتی اصلی بوده و شورای نظارت بر صدا و سیما به عنوان نظارت مضاعف پیش‌بینی شده است.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

Simultaneous supervisioning of the Islamic Republic of Iran Broadcasting (IRIB) by the National Inspection Organization and the Supervisory Council

نویسندگان English

Abbas Vafaei 1
Bizhan Abbasi 2
1 PhD student in Public Law, Semnan Branch, Islamic Azad University, Semnan, Iran.
2 Professor, Department of Public Law, Faculty of Law and Political Science, University of Tehran, Tehran, Iran.
چکیده English

After revising Article 175 of the Constitution and centralizing the management of the IRIB by eliminating the institution of the Supervisory Council, the constitutional legislator established the Supervisory Council, consisting of representatives of the three branches, as the exclusive supervisor of the IRIB due to the extent of the media's influence on the performance of the system's branches. However, with the approval of the law on the Supervisory Council and the assignment of the duties of the General Inspectorate to this council, the question arises as to how and with what documentation the inspection organization can supervise the performance of the IRIB, and in the event of a dispute arising as a result of the supervision of these two institutions, which opinion is more preferable? In fact, with the approval of the law on the implementation of Article 175 of the Constitution in the supervision section as a later law, the assumption of dual supervision for the IRIB is ruled out. This is because the laws related to both institutions have equal validity and it cannot be concluded from the lack of sufficient guarantees for the implementation of the opinions and decisions of the Supervisory Council that the General Inspectorate is the main supervisory institution and the IRIB Supervisory Council is envisaged as dual supervision.

کلیدواژه‌ها English

Monitoring of the radio and television
Supervisory Board
Inspection organization
Double monitoring
Constitution