پژوهشهای حقوقی

پژوهشهای حقوقی

تحلیل تطبیقی فرار مالیاتی و اجتناب از پرداخت مالیات با تمرکز بر ساختار قانونی ایران

نوع مقاله : علمی- پژوهشی

نویسندگان
1 دانشجوی دکتری حقوق عمومی، واحد دامغان، دانشگاه آزاد اسلامی، دامغان، ایران.
2 گروه حقوق، واحد دامغان، دانشگاه آزاد اسلامی، دامغان، ایران.
3 گروه حقوق، واحد میناب، دانشگاه آزاد اسلامی، میناب، ایران.
چکیده
فرار مالیاتی و اجتناب از پرداخت مالیات، به‌عنوان دو پدیده‌ی متمایز اما هم‌پوشان، از چالش‌های بنیادین نظام‌های مالیاتی معاصر به‌شمار می‌روند که آثار مخرب آن‌ها نه‌تنها بر عدالت مالیاتی و اثربخشی نظام مالی عمومی، بلکه بر ظرفیت دولت‌ها در تحقق اهداف توسعه پایدار نیز مشهود است. این مقاله با بهره‌گیری از روش پژوهش کتابخانه‌ای، تحلیلی و تطبیقی و با استناد به چندین مقاله‌ی علمی بین‌المللی، به واکاوی مفهومی، حقوقی و نهادی این دو پدیده در بستر نظام مالیاتی جمهوری اسلامی ایران می‌پردازد. تحلیل‌ها نشان می‌دهد که عواملی چون ضعف در چارچوب‌های تقنینی، نبود تعاریف حقوقی دقیق، ناکارآمدی اجرایی و نظارتی، عدم شفافیت اطلاعات اقتصادی و نهادینه‌نشدن فرهنگ مالیاتی، از جمله موانع اصلی در مقابله مؤثر با فرار و اجتناب مالیاتی در ایران هستند. افزون بر این، ابهام در تمایز حقوقی میان رفتارهای قانونی و غیرقانونی مؤدیان، زمینه‌ساز پیچیدگی در سیاست‌گذاری و اجرا شده است. پیامدهای این وضعیت، نه‌فقط کاهش درآمدهای پایدار دولت، بلکه تضعیف زیرساخت‌های رفاهی، آموزشی، بهداشتی و زیست‌محیطی را در پی دارد که تحقق اهداف توسعه پایدار را با چالش جدی مواجه می‌سازد. مقاله در پایان، با الهام از تجارب موفق بین‌المللی، مجموعه‌ای از راهکارهای اصلاحی در حوزه‌های قانون‌گذاری، حکمرانی مالیاتی، ارتقای شفافیت نهادی و تقویت سرمایه اجتماعی مالیاتی پیشنهاد می‌دهد.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

A comparative analysis of tax evasion and tax avoidance with a focus on Iran's legal structure

نویسندگان English

Somsye Banoei 1
Ahmadreza Behniafar 2
Fakhredin Aboeiye 2
Yaser Roostaei 3
1 PhD Student in Public Law, Damghan Branch, Islamic Azad University, Damghan , Iran.
2 Department of Law, Damghan Branch, Islamic Azad University, Damghan, Iran.
3 Department of Law, Minab Branch, Islamic Azad University, Minab, Iran.
چکیده English

Tax evasion and tax avoidance, while conceptually distinct, are overlapping phenomena that represent fundamental challenges to contemporary tax systems. Their detrimental impacts extend beyond fiscal inefficiency and inequity, affecting states’ capacities to achieve the goals of sustainable development. This article employs a library-based, analytical, and comparative research methodology, drawing on several peer-reviewed international academic articles, to examine the conceptual, legal, and institutional dimensions of tax evasion and avoidance within the framework of the Iranian tax system. The findings reveal that weaknesses in legislative structures, the absence of precise legal definitions, inefficient enforcement and oversight mechanisms, lack of economic transparency, and an underdeveloped culture of tax compliance are among the key obstacles to effective tax governance in Iran. Moreover, the legal ambiguity surrounding the boundary between lawful tax avoidance and illicit tax evasion complicates both policy formulation and implementation. The consequences of these deficiencies are not limited to declining state revenues but also include the erosion of funding for welfare, education, health, and environmental infrastructure—core pillars of sustainable development. Drawing on successful international experiences, the article concludes by proposing a set of reforms aimed at legislative refinement, improved tax administration, enhanced institutional transparency, and the cultivation of tax morale and social trust.

کلیدواژه‌ها English

Tax evasion
Tax avoidance
Tax justice
Sustainable development
Tax policy-making