پژوهشهای حقوقی

پژوهشهای حقوقی

واکاوی جایگاه بانک مرکزی در نظام جمهوری اسلامی ایران

نوع مقاله : علمی- پژوهشی

نویسنده
دکتری تخصصی حقوق عمومی، وزارت امور اقتصادی و دارایی ، ایران، تهران، ایران.
10.48300/jlr.2026.555285.3058
چکیده
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به عنوان نهاد محوری در نظام پولی و مالی کشور، نقش حیاتی در تنظیم سیاست‌های پولی، حفظ ثبات قیمت‌ها، نظارت بر نظام بانکی و پشتیبانی از اهداف کلان اقتصادی ایفا می‌کند. این نهاد که بر اساس قانون پولی و بانکی کشور فعالیت می‌کند، تحت نظارت قوای سه‌ گانه و همسو با سیاست‌های کلی نظام اسلامی عمل می نماید. جایگاه بانک مرکزی در جمهوری اسلامی ایران از دو منظر حقوقی-ساختاری و کارکردی-اقتصادی قابل بررسی است. از نظر حقوقی، این بانک اگرچه به صورت مستقل عمل می‌کند، اما در چارچوب قوانین مصوب مجلس شورای اسلامی و سیاست‌های تعیین شده از سوی شورای عالی پول و اعتبار فعالیت داشته و هماهنگی نزدیکی با قوه مجریه دارد. از منظر اقتصادی، بانک مرکزی مسئولیت کنترل تورم، مدیریت نرخ ارز، تنظیم عرضه پول و نظارت بر سلامت شبکه بانکی را بر عهده دارد. در نظام جمهوری اسلامی، بانک مرکزی علاوه بر وظایف متعارف، مکلف به رعایت موازین شرعی در عملیات بانکی(مانند حذف ربا و ترویج مالیات اسلامی) و حمایت از تولید ملی است. همچنین، با توجه به تحریم‌های بین-المللی، این نهاد نقش کلیدی در مدیریت مبادلات ارزی، توسعه روش‌های پرداخت جایگزین(مانند سیستم مالی اسلامی و رمز ارزهای داخلی) و کاهش وابستگی به سیستم مالی جهانی ایفا کرده است. با این حال، چالش‌هایی همچون تضاد بین استقلال عملیاتی و سیاست‌های دولت، محدودیت‌های ناشی از تحریم‌ها و لزوم اصلاحات ساختاری در نظام بانکی، کارایی بانک مرکزی را تحت تأثیر قرار داده است.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

Analyzing the position of the Central Bank in the Islamic Republic of Iran

نویسنده English

Ali Ghorbanpour
Ph.D. in Public Law, Ministry of Economic Affairs and Finance, Tehran, Iran.
چکیده English

The Central Bank of the Islamic Republic of Iran, as a pivotal institution in the country's monetary and financial system, plays a vital role in regulating monetary policies, maintaining price stability, supervising the banking system, and supporting macroeconomic goals. This institution, which operates in accordance with the country's monetary and banking law, operates under the supervision of the three branches of government and in line with the general policies of the Islamic system. The position of the Central Bank in the Islamic Republic of Iran can be examined from two legal-structural and functional-economic perspectives. From a legal perspective, although this bank operates independently, it operates within the framework of laws approved by the Islamic Consultative Assembly and policies determined by the Supreme Council for Money and Credit, and has close coordination with the executive branch. From an economic perspective, the Central Bank is responsible for controlling inflation, managing the exchange rate, regulating the money supply, and monitoring the health of the banking network. In the Islamic Republic system, in addition to its conventional duties, the Central Bank is required to comply with Islamic standards in banking operations (such as eliminating usury and promoting Islamic taxation) and supporting national production. Also, in light of international sanctions, this institution has played a key role in managing foreign exchange transactions, developing alternative payment methods (such as the Islamic financial system and domestic cryptocurrencies), and reducing dependence on the global financial system.

کلیدواژه‌ها English

Central Bank of Iran
monetary policy
Islamic banking system
economic stability
financial sanctions