پژوهشهای حقوقی

پژوهشهای حقوقی

مناسبات میان مالیات و فقر در ایران

نوع مقاله : علمی- پژوهشی

نویسندگان
1 دانشیار، گروه حقوق عمومی و بین‌الملل، دانشکدگان فارابی، دانشگاه تهران، قم، ایران.
2 دانشجوی دکتری، دانشکدگان فارابی، دانشگاه تهران، قم، ایران.
10.48300/jlr.2026.590182.3238
چکیده
مالیات در نظام حقوق عمومی، علاوه بر تأمین منابع مالی دولت، ابزاری برای توزیع درآمد، تحقق عدالت اجتماعی و حمایت از فقرزدایی است. این پژوهش با روش توصیفی ـ تحلیلی و با بهره‌گیری از منابع حقوقی، اسناد قانونی و مطالعات اقتصادی، رابطه نظام مالیاتی و فقر در ایران را بررسی می‌کند. یافته‌ها نشان می‌دهد که آثار مالیات بر فقر یک‌سویه نیست و میزان درآمدهای مالیاتی به‌تنهایی معیار مناسبی برای ارزیابی عملکرد اجتماعی نیست. اتکای قابل توجه به مالیات‌های غیرمستقیم، ضعف مالیات‌ستانی از برخی اشکال ثروت و عایدی سرمایه، فرار مالیاتی، فعالیت‌های غیررسمی و ضعف شفافیت می‌تواند موجب توزیع نامتوازن بار مالیاتی و افزایش فشار بر بخش‌های شفاف اقتصاد شود. در مقابل، معافیت برخی کالاها و خدمات اساسی، حمایت از گروه‌های کم‌درآمد، یارانه‌های نان و انرژی، توسعه بیمه پایه سلامت و تحولات مرتبط با مالیات بر سوداگری، ظرفیت‌های حمایتی نظام مالی را نشان می‌دهد. بنابراین، آثار مالیات بر فقر به هماهنگی سیاست مالیاتی با سیاست‌های حمایتی، نظام یارانه‌ای و تخصیص مخارج عمومی وابسته است. اصلاح نظام مالیاتی مستلزم تقویت مالیات‌های مستقیم مبتنی بر توان پرداخت، شناسایی درآمد و ثروت، کاهش فرار مالیاتی، بازنگری معافیت‌ها، کاهش آثار نامطلوب مالیات‌های غیرمستقیم و ایجاد پیوند شفاف میان درآمدهای مالیاتی و هزینه‌های اجتماعی دولت است.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

The Relationship Between Taxation and Poverty in Iran

نویسندگان English

Seyyed Ahmad Habibnejad 1
Seyyed Hamidreza Mousavi Iraei 2
1 Associate Professor, Department of Public and International Law, College of Farabi, University of Tehran, Qom, Iran.
2 PhD Student, College of Farabi, University of Tehran, Qom, Iran.
چکیده English

Taxation in public law, in addition to providing government revenue, serves as an instrument for income redistribution, the realization of social justice, and poverty reduction. This study examines the relationship between the tax system and poverty in Iran using a descriptive-analytical method and drawing on legal sources, legislative documents, and economic studies. The findings indicate that the effects of taxation on poverty are not unidirectional and that tax revenues alone are not an adequate criterion for assessing the social performance of the tax system. Significant reliance on indirect taxes, weak taxation of certain forms of wealth and capital gains, tax evasion, informal economic activities, and limited transparency may result in an uneven distribution of the tax burden and increase pressure on the formal sectors of the economy. Conversely, exemptions for certain essential goods and services, support for low-income groups, bread and energy subsidies, the expansion of basic health insurance, and developments concerning taxation of speculative activities demonstrate the supportive capacities of the public finance system. Therefore, the impact of taxation on poverty depends on the coordination of tax policy with social support policies, the subsidy system, and public expenditure allocation. Reforming the tax system requires strengthening direct taxes based on ability to pay, improving the identification of income and wealth, reducing tax evasion, reviewing tax exemptions, mitigating the adverse effects of indirect taxes, and establishing a transparent link between tax revenues and government social expenditures.

کلیدواژه‌ها English

Taxation
Poverty
Tax Justice
Social Justice
Tax Evasion