پژوهشهای حقوقی

پژوهشهای حقوقی

ماهیت، آثار و احکام حقوقی تضمین دولت در تسهیلات تکلیفی بانک‌ها

نوع مقاله : علمی- پژوهشی

نویسندگان
1 دانشجوی دکتری حقوق خصوصی، موسسه آموزش و پژوهش مدیریت و برنامه ریزی ، تهران، ایران.
2 دانشیار، گروه حقوق، مؤسسه عالی آموزش و پژوهش مدیریت و برنامه ریزی، تهران، ایران.
3 دانشیار، گروه اخلاق پزشکی، دانشکده پزشکی، دانشگاه علوم پزشکی ایران، تهران، ایران.
4 استادیار، گروه حقوق، مؤسسه عالی آموزش و پژوهش مدیریت و برنامه‌ریزی، تهران، ایران.
10.48300/jlr.2026.605911.3325
چکیده
تسهیلات تکلیفی، به‌عنوان یکی از ابزارهای اجرای سیاست‌های اقتصادی و اجتماعی دولت، رابطه‌ای متفاوت از تسهیلات عادی بانکی ایجاد می‌کند؛ زیرا بانک، در مواردی، در چارچوب تکالیف قانونی یا سیاست‌های عمومی، منابع خود را به اشخاص و فعالیت‌های معین اختصاص می‌دهد و تضمین دولت می‌تواند درصدد پوشش تمام یا بخشی از ریسک عدم بازپرداخت این تسهیلات باشد. پژوهش حاضر درصدد تبیین ماهیت حقوقی تضمین دولت در تسهیلات تکلیفی و آثار آن بر حدود مسئولیت دولت، بانک و تسهیلات‌گیرنده و نحوه توزیع ریسک ناشی از عدم بازپرداخت تسهیلات است. هدف پژوهش، تبیین حدود تعهد دولت و تعیین آثار حقوقی آن بر مسئولیت و توزیع ریسک اعتباری میان طرف‌های ذی‌ربط است. پژوهش با روش توصیفی ـ تحلیلی و با اتکا به قوانین و مقررات ناظر بر تعهدات دولت، عملیات بانکی و تسهیلات تکلیفی انجام شده است. یافته‌ها نشان می‌دهد که تضمین دولت را نمی‌توان صرفاً معادل تعهد مستقیم دولت به پرداخت دین دانست؛ بلکه آثار آن تابع مفاد مقرره یا سند ایجادکننده تضمین، میزان تعهد دولت و شرایط مطالبه آن است. همچنین، تضمین دولتی اصولاً موجب زوال تعهد اصلی تسهیلات‌گیرنده نمی‌شود و پرداخت دولت می‌تواند مبنای رجوع وی به بدهکار اصلی قرار گیرد. نتیجه پژوهش آن است که کارآمدی تضمین دولت مستلزم تعیین صریح حدود تعهد، شرایط تحقق مسئولیت دولت، نحوه مطالبه بانک و آثار پرداخت تضمین است؛ در غیر این صورت، ابهام در سازوکار تضمین می‌تواند به انتقال نامشخص ریسک اعتباری و افزایش اختلافات میان دولت، بانک و تسهیلات‌گیرنده منجر شود.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

The Nature, Effects, and Legal Rulings of Government Guarantees in Banks' Mandated Credit Facilities

نویسندگان English

Yaser Zolfaghari Dehnavi 1
ّAkbar Mirzanejad Jouybari 2
Mohsen najafikhah 3
ّAhmad Shahniaei 4
1 PhD Student in Private Law, Department of Private Law, Institute for Management and Planning Education and Research, Tehran, Iran.
2 Associate Professor, Department of Law, Institute for Management and Planning Studies, Tehran, Iran.
3 Associate Professor, Department of Medical Ethics, School of Medicine, Iran University of Medical Sciences, Tehran, Iran.
4 Assistant Professor, Department of Law, Institute for Management and Planning Studies, Tehran, Iran.
چکیده English

Mandated credit facilities—serving as an instrument for implementing the government's economic and social policies—create a relationship distinct from ordinary banking facilities; in these instances, banks allocate their resources to specific individuals and activities within the framework of statutory obligations or public policies, while government guarantees may cover all or part of the risk of non-repayment. This study aims to elucidate the legal nature of government guarantees in mandated credit facilities, their impact on the scope of liability for the government, the bank, and the borrower, and the distribution of risk arising from non-repayment. The objective is to define the limits of the government's commitment and determine the legal consequences regarding liability and the allocation of credit risk among the relevant parties. The research employs a descriptive-analytical method, drawing upon laws and regulations governing government obligations, banking operations, and mandated credit facilities. The findings indicate that a government guarantee cannot be equated solely with a direct government obligation to repay the debt; rather, its effects depend on the terms of the establishing regulation or document, the extent of the government's commitment, and the conditions for invoking the guarantee. Furthermore, a government guarantee does not, in principle, extinguish the borrower's primary obligation, and any payment made by the government may serve as the basis for a right of recourse against the principal debtor. The study concludes that the effectiveness of a government guarantee requires the explicit definition of the scope of commitment, the conditions triggering government liability,

کلیدواژه‌ها English

State Guarantee
Directed Credit Facilities
State Obligations
Credit Risk
Bank Liability